習(xí)近平總書(shū)記指出,把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國(guó)發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺(jué)擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。自然資源是生存之基、發(fā)展之要、民生之本、生態(tài)之依,保護(hù)和永續(xù)利用自然資源是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的內(nèi)在要求,對(duì)筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障具有重要意義。近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保護(hù)和永續(xù)利用自然資源扎實(shí)推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),全面落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)重大部署,加快推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)。
《通知》從優(yōu)化國(guó)土空間格局、節(jié)約集約利用資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)、保障能源資源安全、健全治理制度體系、全面加強(qiáng)組織保障6個(gè)方面提出48條具體措施,旨在圍繞“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位,提高資源節(jié)約集約利用水平,增強(qiáng)能源資源保障能力,健全生態(tài)文明制度體系,切實(shí)筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
同時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳也將《通知》作為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)精神,加快推進(jìn)自然資源領(lǐng)域全面深化改革的一項(xiàng)重磅舉措性文件,提出了一系列具有創(chuàng)新性和可操作性的舉措。比如:在國(guó)土空間管控方面,提出將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿規(guī)劃編制實(shí)施全過(guò)程,為推進(jìn)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃體系奠定基礎(chǔ);研究開(kāi)展自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施評(píng)估前期工作,探索生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整實(shí)施路徑;嚴(yán)格鎖定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,確?!笆奈濉逼陂g不突破城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控線。在強(qiáng)化耕地保護(hù)方面,提出改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,完成自治區(qū)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)妥推動(dòng)耕地占補(bǔ)平衡改革落地;有序推動(dòng)鹽堿地等后備資源開(kāi)發(fā)利用,全面推動(dòng)巴彥淖爾市鹽堿地綜合利用試點(diǎn),力爭(zhēng)全區(qū)2025年新增耕地4萬(wàn)畝。在做好要素保障方面,提出按照“項(xiàng)目清單+基礎(chǔ)指標(biāo)+獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)+存量指標(biāo)”的模式,不斷完善新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理方式;支持風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃的風(fēng)電光伏等新能源項(xiàng)目,全部列入自治區(qū)重大項(xiàng)目清單,保障新能源項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)需求;持續(xù)做好“保供”煤礦用地保障和批后監(jiān)管,加快“保供”煤礦礦業(yè)權(quán)手續(xù)辦理。在提高用地效率方面,提出持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”100%供應(yīng),促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地;打通自治區(qū)“土地超市”與盟市平臺(tái)的連接,充分激發(fā)土地二級(jí)市場(chǎng)活力。在保障資源安全方面,提出大力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加強(qiáng)資源基地、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)及重要礦山周邊的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作,在赤峰市、錫林郭勒盟開(kāi)展社會(huì)資金參與基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn),確保完成“十四五”期間國(guó)家下達(dá)的13種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù)。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,提出有序推動(dòng)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),全面落實(shí)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取國(guó)家山水工程項(xiàng)目和國(guó)家示范工程項(xiàng)目,確?!笆奈濉逼陂g完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理面積100平方公里,力爭(zhēng)“十五五”期間歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。在綠色礦山建設(shè)方面,提出要壓實(shí)各級(jí)政府綠色礦山建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和礦山企業(yè)的建設(shè)主體責(zé)任,推動(dòng)符合入庫(kù)條件的持證在產(chǎn)大中型礦山應(yīng)入盡入。在測(cè)繪信息服務(wù)方面,提出到2025年實(shí)現(xiàn)全區(qū)1:1萬(wàn)比例尺地形圖對(duì)自治區(qū)國(guó)土面積全覆蓋,基本完成實(shí)景三維內(nèi)蒙古建設(shè)。在強(qiáng)化督察執(zhí)法方面,提出建立健全“紅黑榜”機(jī)制,全面推行“動(dòng)態(tài)零違法”旗縣建設(shè);加大衛(wèi)片執(zhí)法工作力度,提高自提圖斑準(zhǔn)確率,嚴(yán)厲打擊破壞自然資源違法違規(guī)行為。在加強(qiáng)組織保障方面,提出要將保護(hù)和永續(xù)利用自然資源,扎實(shí)推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神和鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。